| 7.
Driftsregnskab
Aalborg Universitets aktiviteter er
budgetteret på finansloven under § 19.22.17. I driftsregnskabet er
aktiviteterne opdelt i
ordinær/almindelig virksomhed, der
er opført på underkonto 10 og
ekstern finansieret virksomhed, der
er opført på underkontiene 90, 95 og 97.
Den ordinære virksomhed finansieres
af bevillinger og indtægter til:
Uddannelse (herunder åben
uddannelse og forskeruddannelse)
Forskning
Øvrige formål (bl.a. bibliotek,
ejendomsskatter m.v.)
Kapitaludgifter (bl.a. husleje,
bygningsvedligeholdelse, renter)
Andre aktiviteter (herunder
aktiviteter, der samfinansieres med andre institutioner m.v.)
Grundbevilling
Uddannelsesaktiviteterne finansieres
hovedsageligt ved taxameterindtægter. Ved åben uddannelse opkræves
endvidere deltagerbetaling. Til gennemførelsen af
uddannelsesaktiviteterne, optages på finansloven en budgetteret
indtægt, som ved årets udgang (ved TB) reguleres i overensstemmelse
med den faktisk gennemførte aktivitet.
Den øvrige del af den ordinære
virksomhed finansieres ved bevillinger, hvis størrelse i princippet
fastlægges endeligt på finansloven forud for finansårets start.
Den eksterne virksomhed består af
indtægtsdækket virksomhed (salg af varer og tjenesteydelser),
tilskudsfinansieret forskningsvirksomhed (aktiviteter finansieret af
tilskud, gaver o.lign. fra fx statslige og private fonde, EU, Danmarks
Grundforskningsfond m.v.) samt andre tilskudsfinansierede aktiviteter
(bl.a. tilskud fra EU til studenterudveksling). Den eksterne
virksomhed er udelukkende indtægtsfinansieret.
Summen af bevillinger og
driftsindtægter udgør den samlede indtægtsramme for universitetets
aktiviteter. Udviklingen i indtægterne fremgår af tabel 7.1 på
næste side. Fra 1999 til 2000 er indtægtsrammen steget fra 967,8
mio. kr. til 979,9 mio. kr., hvilket svarer til en vækst på 1%. I
forhold til sidste år, hvor der var en vækst på 15%, har der i 2000
været et væsentligt fald i de interne overførselsindtægter og et
mindre fald i den eksterne virksomhed. Ved vurderingen af udviklingen
i forhold til 1999 må det erindres, at indtægten dette år var
højere end normalt, idet der ekstraordinært indtægtsførtes 29,6
mio. kr. som følge af overførsel af opsparede midler fra eksternt
finansierede projekter, der afsluttedes i 1998 og tidligere. I forhold
til 1999 er taxameterindtægterne steget med 7%.
Tabel 7.1: Samlede indtægter

Driftsregnskabet for 2000 er
sammenfattet i tabel 7.2.
Tabel 7.2: Driftsregnskab 2000
Mens indtægterne som nævnt er
steget med 1% har der i 2000 været en udgiftsvækst på 15%, hvilket
har ført til et årsresultat på -117,9 mio. kr. Underskuddet
skyldes, at der i 2000 forbrugtes en væsentlig del af universitetets
beholdninger af opsparede midler, som i løbet af året nedbragtes fra
148,6 mio. kr. til 30,7 mio. kr.
Opsparingen skyldes forudbetalte
bevillinger, overskud af ekstern virksomhed og en kombination af
stærk vækst og forsigtig disponering. I virksomhedsregnskabet for
1999 er der nærmere redegjort for opsparingens opståen og
sammensætning samt den planlagte anvendelse af opsparingen.
Størrelsen af universitetets
opsparing ultimo 1999 har gennem 2000 løbende været drøftet med
Forskningsministeriet. Under disse drøftelser blev det tilkendegivet,
at universitetets opsparing var for høj, og at et opsparingsniveau
på omkring 30 mio. kr. ville være acceptabelt. Selvom der i
virksomhedsregnskabet for 1999 forelå en udførlig plan for
anvendelsen af opsparingen som angav, at de opsparede midler ville
blive anvendt i perioden 2000 - 2003, blev Aalborg Universitet ved
FFL2001- som det eneste universitet - pålagt betydelige
bevillingsreduktioner, hvoraf en del har permanent karakter. På den
baggrund har universitetet følt sig nødsaget til at fremrykke
anvendelsen af størstedelen af opsparingen til 2000.
Forbruget af opsparingen vedrører
følgende formål
| |
mio. kr. |
|
Aktivitetsudvidelser |
50,4 |
|
Kvalitetsforbedringer |
47,7 |
|
Investering i nedbringelse af
fremtidige driftsudgifter |
19,8 |
|
I
alt |
117,9 |
Udgifterne til aktivitetsudvidelser
skyldes:
| |
mio. kr. |
|
Merudgifter p.g.a. tidsmæssig
forskydning mellem
bevilling (1999) og
udgiftsafholdelse (2000) |
4,7 |
|
Forbrug af opsparing af
øremærkede bevillinger til
Videncenter for Læreprocesser
og Dansk Center for
Naturvidenskabsdidaktik |
8,2 |
|
Medfinansiering af eksterne
projekter |
22,0 |
|
Øvrige aktivitetsudvidelser |
15,5 |
|
I
alt |
50,4 |
De øvrige aktivitetsudvidelser
dækker bl.a. over udgifter til nyansættelse af personale som følge
af oprettelse af nye uddannelser og etablering af nye
forskningscentre. Der er i 2000 opslået 88 nye videnskabelige
stillinger, hvoraf 39 er besat og 31 er under bedømmelse. Udgifterne
til disse stillinger vil først slå fuldt igennem i 2001 og 2002.
Tilsvarende gælder afledte udgifter til TAP-stillinger. Afledte
udgifter til etablering af arbejdspladser, herunder inventar, edb- og
laboratorieudstyr, er afholdt i 2000.
Udgifterne til kvalitetsforbedringer
skyldes:
| |
mio. kr. |
|
Forbedring af de
bygningsmæssige rammer |
7,3 |
|
Fornyelse af inventar mv. til
grupperum |
8,0 |
|
Udstyr til
forskningslaboratorier |
19,8 |
|
Udstyr til undervisning |
12,6 |
|
I
alt |
47,7 |
Investeringen i nedbringelse af de
fremtidige driftsudgifter vedrører:
| |
mio. kr. |
|
Køb af kopieringsudstyr |
15,4 |
|
Fremrykket udmøntning af
lokal- og cheflønspulje |
4,4 |
|
I
alt |
19,8 |
Til køb af kopieringsudstyr skal
bemærkes, at det drejer sig om overtagelse og supplering af hidtil
leaset udstyr. Der kan i den forbindelse henvises til Rigsrevisionens
bemærkninger om aftaler om leasing af fotokopiudstyr, der ved
Forskningsministeriets skrivelse af 6. oktober 1998 fremsendtes med
henblik på indhentning af bemærkninger til brug ved
bevillingskontrollen for finansåret 1997.
Udmøntningen af
overenskomstmæssige lønforbedringer har i 2000 været fremrykket fra
1. kvartal 2001 til 4. kvartal 2000. I 2000 medfører dette en
merudgift på 4,4 mio. kr. mod en tilsvarende besparelse i 2001.
I tabel 7.3 vises årets resultat
fordelt på hovedformål.
Tabel 7.3: Hovedformålsoversigt
|
|
|
|
|
Øvrige |
|
Indtægter |
|
|
|
|
|
mio. kr., årets priser |
|
Bevilling |
|
indtægter |
|
i alt |
|
Udgifter |
|
Overskud |
|
Uddannelse |
|
359,4 |
|
8,9 |
|
368,3 |
|
369,5 |
|
-1,2 |
|
Forskning |
|
427,8 |
|
14,1 |
|
441,9 |
|
415,7 |
|
26,2 |
|
Andre faglige formål |
|
15,1 |
|
|
|
15,1 |
|
44,3 |
|
-29,2 |
|
Fælles formål |
|
55,6 |
|
22,4 |
|
78,0 |
|
145,3 |
|
-67,3 |
|
Kapitalformål |
|
33,1 |
|
|
|
33,1 |
|
72,4 |
|
-39,3 |
|
Interne overførsler |
|
43,6 |
|
|
|
43,6 |
|
50,6 |
|
-7,0 |
|
I alt |
|
934,6 |
|
45,4 |
|
979,9 |
|
1.097,8 |
|
-117,9 |
Note: Udgifterne og indtægterne i
hovedformålsoversigten og driftsregnskaberne på hovedformål er ikke
direkte sammenlignelige og kan ikke samlet set ses som udtryk for et
"overskudsbegreb". Det skyldes, at bevillingerne inkluderer
bidrag til fællesområdet, og at universiteterne frit kan disponere
ved anvendelse af bevillingerne (basisforskningsmidler og
uddannelsestaxametre) under et.
I tabel 7.4 vises årets underskud -
opgjort som forskellen mellem nettoudgiftsbevilling og de
regnskabsmæssige nettoudgifter - og det akkumulerede overskud, der
søges videreført til anvendelse i 2001 og følgende år.
Tabel 7.4: Bevillingsafregning
I tabel 7.5 vises resultatopgørelse
og akkumuleret resultat fordelt på underkonti for perioden 1997 -
2000.
Tabel 7.5: Resultatopgørelse og akkumuleret
resultat
Med hensyn til resultatet for
ordinær virksomhed henvises til bemærkningerne ovenfor om
anvendelsen af opsparingen.
Merforbruget på indtægtsdækket
virksomhed (underkonto 90) skyldes forbrug af opsparing.
Overskuddet på tilskudsfinansieret
forskningsvirksomhed skyldes projekternes salg af ydelser. Af det
akkumulerede resultat på 14,8 mio. kr. vedrører 11,7 mio. kr.
feriepenge til ansatte på eksternt finansierede projekter. Beløbet
er indgået i tidligere års bevillinger fra forskningsrådene, men
kommer først til udbetaling efterhånden som projekterne afsluttes.
Merforbruget på andre
tilskudsfinansierede aktiviteter skyldes en tidsmæssig forskydning
mellem udgifter og indtægter. Underskuddet vil blive udlignet i 2001.
Indtægtsføringen af tilskud på
underkonto 95 (tilskudsfinansieret forskningsvirksomhed) og underkonto
97 (andre tilskudsfinansierede aktiviteter) sker i henhold til
retserhvervelsesprincippet, dvs. i takt med at der afholdes udgifter
på de pågældende projekter. Indbetalte tilskud placeres indtil da
på en beholdningskonto, som ikke indgår i opgørelsen af
indtægterne i driftsregnskabet. Omfanget af disse beholdninger
fremgår af tabel 7.6.
Tabel 7.6: Beholdninger af forudbetalte tilskud
|
Mio. kr. |
1998 |
|
1999 |
|
2000 |
|
Tilskudsfinansieret forskning
og andre tilskudsfinansieret aktiviteter |
|
|
|
|
|
|
Statslige fonds- og programmidler |
79,3 |
|
94,9 |
|
106,9 |
|
Øvrige tilskudsgivere, herunder EU |
22,9 |
|
27,0 |
|
46,9 |
|
I alt |
102,2 |
|
121,9 |
|
153,8 |
Udgifter og bevillingsanvendelse for
anlægsprojekter fremgår af tabel 7.7 og 7.8.
Tabel 7.7: Bevillingsafregning for anlægsbevillingen
Tabel 7.8: Oversigt over
igangværende og afsluttede anlægsprojekter
|
§ 19.22.18. Aalborg Universitet
(Anlægsbevilling) |
Afvigelse tabel 10095
(="årets
overskud") |
Primo 2000 saldo
(Bevil.afr.
pkt. 13) |
Korrektion
ved bevil-
lingsafreg-
ningen |
RF-Korrektion
(hele kroner) |
Ny ultimo 2000-saldo
(mio. kr.
med 1 dec.) |
|
24. Undervisnings- og forskningslokaler
(st.kt.31) |
0,0 |
0,1 |
-0,1 |
0 |
0,0 |
|
26. Humanistisk Fakultet, 2. Etape (st.kt.31) |
-2,8 |
2,9 |
0,0 |
|
0,1 |
|
27. Renovering af Langagervej-komplekset
(st.kt.31) |
2,0 |
0,0 |
-2,0 |
0 |
0,0 |
|
28. Nybyggeri til Bioteknologi (st.kt.31) |
6,8 |
0,0 |
-6,8 |
0 |
0,0 |
|
50. Afdrag på prioritetsgæld (st.kt.84) |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0 |
0,1 |
|
51. Mindre byggearbejder (st.kt.31) |
0,1 |
0,0 |
-0,1 |
0 |
0,0 |
|
54. Projektering (st.kt.31) |
0,2 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,2 |
|
55. Udvikling og forsøgsbyggeri (st.kt.31) |
-0,3 |
1,0 |
0,0 |
0 |
0,7 |
|
70. Andre byggearbejder (st.kt.31) |
0,0 |
0,0 |
9,0 |
0 |
9,0 |
|
I alt |
6,0 |
4,0 |
0,0 |
0 |
10,1 |
Note: Summen af den enkelte underkonto og summen af
underkonti kan afvige som følge af afrunding
Ad 26. Humanistisk Fakultet, 2.
etape
Afvigelsen skyldes, dels at
byggeriet jf. Tillægsbevillingsloven for 2000 forventes afsluttet med
et mindreforbrug, dels forbrug af videreførte beholdninger.
Ad 27. Renovering af
Langagervej-komplekset
Afvigelsen skyldes, at
renoveringsarbejderne er udskudt som følge af usikkerhed om
anvendelsen af bygningen i forbindelse med huslejeordningens
indførelse.
Angående korrektionen se
bemærkningerne til underkonto 70. Andre byggearbejder.
Ad 28. Nybyggeri til Bioteknologi
Afvigelsen skyldes forsinkelser i
planlægningen og gennemførelsen af rådgiverkonkurrencen.
Angående korrektionen se
bemærkningerne til underkonto 70. Andre byggearbejder.
Ad 54. Projektering
Afvigelsen skyldes, at
planlægningsarbejdet ikke har kunnet fremmes i den forudsatte takt.
Ad 55. Forsøgsbyggeri
Afvigelsen skyldes dels forbrug af
videreførte beholdninger, dels at pilotprojektet vedrørende
projektweb foreløbig er blevet udskudt, dels som følge af de
væsentlige ændringer af datastrukturen i systemerne som følge af
huslejeordningens indførelse.
Ad 70. Andre byggearbejder
Som følge af indførelsen af
huslejeordningen pr. 1/1 2001 er en række byggesager overført til §
19.31.02. Byggedirektoratet jf. FL 2001. Som en konsekvens af
huslejeordningens lånefinansiering, i forbindelse med ny-, om- og
tilbygninger, bortfalder videreførselsbeløbene for disse sager,
hvorfor de i forbindelse med bevillingsafregningen er flyttet til
underkonto 70. Andre byggearbejder.
Ændringer på statuskonti for bygninger og grunde
Til brug for beregningen af
statuskontiene for år 2000 er der taget udgangspunkt i regnskabet for
periode 13. For bygningerne er der i 2000 sket en værditilskrivning
svarende til de værdiforøgende anlægsaktiviteter i 2000. Endvidere
er der gennemført en lineær afskrivning svarende til 2,5 % af primo
saldoen.
|
Mio. kr. |
Primo 2000 |
Auto.
postering
|
Straks
afskrivn.
|
Lineær
afskrivn.
|
Ultimo 2000 |
|
Bygningsværdi |
795,0 |
5,0 |
1,5 |
19,9 |
778,6 |
|
Grundværdi |
66,0 |
- |
- |
- |
66,0 |
Der foreligger en specificeret
opgørelse for hver ejendom.
|